Transfo Pays de la Loire / semaine 6 / Jour 5 : exposition

Au terme de ces trois jours, pour mettre en perspective la réflexion menée sur ces ateliers, nous décidons d’exposer toutes ces recherches et leurs synthèses.
C’est un moment important pour retracer d’un coup d’œil le continuum de la semaine et prendre du recul sur ce qui à été réalisé, parfois avec étonnement!

Six modes opératoires se dégagent pour cette fonction innovation :

1. Réussir la commande politique : « le démarreur bienveillant »
Pour permettre aux élus d’affiner leur commande politique et de réinterroger leurs problématiques, un temps court d’échanges bienveillant leur serait proposé au cours duquel ils pourraient échanger avec des agents et peut être des ressources extérieures. En créant cet espace neutre, les participants ont pour unique objectif que la commande politique soit affinée afin de lancer un dynamique initiale de projet plus efficace, autant dans sa finalité que dans sa mise en œuvre.

2. Explorer les usages : « l’explorateur des usages »
Pour mettre en œuvre une politique publique déterminée, quoi de plus éclairant que l’étude des usages des futurs bénéficiaires en se basant sur des méthodologies innovantes issues de l’ethnographique ou du design ? En impliquant les agents en charge à cet exercice, l’objectif est de permettre une meilleure appropriation des problématiques et de faciliter ensuite leur déclinaison opérationnelle.

3. Répartir les rôles : « la fabrique des mandats »
La fonction innovation pourrait être sollicitée pour requestionner le management du projet, et accompagner la définition des mandats et des moyens de chaque partie prenante. Cette intervention permettrait de définir les différents rôles à tenir, et d’assurer leur implication tout comme leur soutien.

4. Produire des prototypes : « l’atelier des prototypes »
Pour associer dès le début du projet les directions opérationnelles et fonctionnelles, la formalisation d’un temps de travail questionnant les formes finales du projet peut être nécessaire. Grâce aux méthodes du prototypage, l’objectif est de construire un langage commun pour travailler en collaboration.

5. Évaluer autrement : « le Retour en Réalité (RER) »
Se réapproprier en interne des services des moyens d’évaluation réguliers des actions menées paraît pertinent pour ajuster toujours au mieux le service à l’usager. C’est pour répondre à cet objectif qu’il pourrait être proposé la mise en place de méthodes d’évaluation innovantes, basée sur le recueil de données qualitatives, et interrogeant autant les pratiques des bénéficiaires que celles des services internes de la région.

6. Documenter : « le capitaliseur »
L’activité des différents services du Conseil régional produit une source intarissable et précieuse de savoir faire. Il s’agit d’envisager comment ils pourraient être mieux valoriser et utiliser de façon transversale. La fonction innovation aurait donc pour mission de faciliter l’appropriation de ces ressources, en jouant sur le partage de pair à pair, sous une forme incitative et conviviale.

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Il s’agira pour la suite de mettre en chantier et prototyper ces modes opératoires et de les tester in situ ensuite.

Dans un même temps, tout au long de la semaine, nous avons récoltés et sélectionnés des « paroles dites » sous forme de verbatim que nous avons mis en page et exposé sur de grands panneaux. Ces « murs de pensées » permet, plus encore pour ceux qui n’ont pu assistés à la semaine, de donner à voir les réactions, les émotions et les découvertes des participants, pour mieux questionner la mise en place de cette fonction innovation.

Transfo Pays de la Loire / semaine 6 / Jours 2,3,4 : atelier !

Après une journée de démarrage consacrée au nécessaire résumé des épisodes précédents, nous nous sommes retrouvés ce mardi matin à l’Hôtel de Région, prêts à entamer le travail « vers un  prototype de la fonction innovation ». Première tâche, et premier atelier : à partir des expérimentations réalisées dans les semaines précédentes, mais aussi à partir de l’expertise des agents en matière de « fabrication » des politiques publiques, nous nous proposons de dessiner les cheminements pris par la construction des politiques publiques. Nous nous répartissons en 3 groupes. Deux s’appuient sur des exemples vécus précis correspondant aux directions des participants (prospective participative et politique culturelle co-produite) tandis que le troisième groupe prend comme point de départ l’ensemble des expériences des participants. Dans tous les cas, les questions sont les mêmes : quelles actions, quels acteurs, avec quels moyens et pour quels livrables ? Nous abordons ces questions une par une, les anticipons, y revenons et construisons rapidement plusieurs schémas basés sur un même axe temporel.

Mais surtout, pour chaque « cartel », nous nous demandons quelle « importance » il a dans le processus de conception et de mise en œuvre d’une politique publique de la Région. Dans chaque groupe, les discussions sur ce qui fait critère d’importance en la matière apporte une profondeur supplémentaire à la prise de recul que nous entamons. Ces discussions nous permettent déjà, ce mardi, d’identifier les points d’appuis que nous pourrons utiliser pour la suite de nos ateliers. Tard dans la nuit, voilà où nous en sommes (cliquez sur l’image pour accéder au fichier pdf) :

Nous continuons nos travaux dès mercredi matin, sur la base de cette analyse de la synthèse réalisée par l’équipe dans l’intervalle. En re-travaillant cette forme-support en sous-groupes, nous affinons les intuitions de la veille et identifions des zones clés, des vides, des noeuds, des points d’acupuncture en quelque sorte, sur lesquels pourraient porter les efforts et les propositions de la future fonction innovation. Parmi ces points identifiés : le passage de la commande et son lot d’incompréhension, le temps de l’évaluation, l’identification des rôles de chacun dans un groupe projet…

Une fois mise en forme par l’équipe avant le dernier atelier, nous obtiendrons cette deuxième forme-support (là aussi, cliquez sur l’image pour voir en grand).

Lors de la clôture de l’atelier du mercredi, des propositions de réponses, concrètes, à ces problématiques, émergent peu à peu. Et c’est ainsi assez simplement que l’équipe travaillera tout ce matériau dans l’après-midi, non seulement pour produire les deux dernières schémas de synthèse mais aussi pour entamer des maquettes de 6 modes opératoires de la future fonction innovation.

A l’issue du travail du mercredi, nous imaginons en effet qu’elle ne deviendra pas un seul bloc opérationnel mais bel et bien une sorte de boîte à outils élaborée, ou plutôt une boîte à processus, à modes d’action, à laquelle les agents pourront faire appel indépendamment à différents moments de la vie de leur programme :

• au moment de l’émergence de la commande politique, « le démarreur bienveillant »
• en amont de l’ingénierie de projet proprement dite, « l’exploration des usages » pour connaître le contexte des usages, mais aussi « la fabrique de mandats » pour mettre sur pied une équipe opérationnelle et « l’atelier des prototypes » afin de disposer d’un objet-prototype à interroger avant même de lancer la machine ;
• au fil de la vie du projet, une forme d’évaluation intelligente, le dispositif de « mise en réalité » ;
• et à la fin, mais aussi tout au long de la vie du projet, un travail de veille et de documentation « utile » à la vie du projet : « le capitaliseur ».

Et pour préciser ces propositions, dans la lancée de la semaine (et de l’année passée !), l’équipe soumet lors du dernier atelier du jeudi, quelques « dessins à réaction » aux agents participants, élaborés à partir des nuages de mots récoltés sur chaque mode opératoire la veille. Ces dessins, entre recherches formelles et reprises graphiques des questionnements, poussent le groupe vers la concrétisation. En replaçant ces idées parfois décalées dans leur réalité de travail, les sous-groupes enrichissent, précisent et contre-disent les premières maquettes… en vue de la présentation de l’exposition du lendemain !

Voilà comment une semaine passe en un clin d’oeil ! Plus justement, voilà comment une année passe en un clin d’oeil ! En effet, régulièrement dans la semaine, nous avons récoltés des avis très positifs comme quoi cette semaine particulière serait sans doute la plus intéressante de toute cette Transfo jusqu’alors. Or nous savons les étapes qu’il a fallu franchir pour arriver à celle-ci et nous avons pu, tout au long des réflexions et productions de la semaine, mesurer (si nous en doutions !) à quel point ces trois jours étaient intimement liés à tout le parcours réalisé jusqu’ici. Nous le rappelons donc dès que l’occasion nous est donnée et nous ravissons d’avoir eu le temps nécessaire pour en arriver là !

Transfo Pays de la Loire / semaine 6 / Jour 1 : lancement de la semaine

C’est avec plaisir que nous prenons nos marques ce lundi matin dans les locaux du Conseil Régional pour le lancement de la semaine 6 du programme la Transfo.
En effet, un long laps de temps s’est écoulé depuis la semaine précédente en novembre. De plus, l’équipe de résidents a changé pour moitié : Clément Tissandier, designer et Louise Ollier, animatrice de démarches collaboratives spécialisée en sciences humaines/politiques ont intégré la démarche depuis décembre.

C’est donc impatients, et plein d’envies concrètes en tête que nous retrouvons les agents des différents service pour cet atelier de lancement.

L’objectif était principalement :
– de se retrouver
– de faire le point sur ce qui avait déjà été réalisé
– d’identifier ensemble des résultats tangibles et sensibles des semaines précédentes
– et d’envisager l’orientation de la suite de la semaine.

Aussi, voici un petit résumé de ce qui a pu être dit !

La démarche de la Transfo, pour les participants des semaines précédentes, pourrait être résumée en un mot comme :

mais aussi, comme ce schéma :

Dans les deux années imparties à ce programme, la transfo en Pays de la Loire a parcouru la moitié du parcours.
5 semaines ont déjà été menées dont le résumé a été repris ce matin grâce au support graphique ci dessous.
Un travail participatif en fin de séance a permis aux participants de retraduire les impacts tangibles/concrets/physiques mais aussi les retours sensibles/méthodologique/de posture des temps de travail en Transfo qu’ils avaient déjà pu vivre.

La semaine 6 est un temps charnière qui a pour but de capitaliser et prendre du recul sur les expériences précédemment vécues. Il s’agira de partir de cet état des lieux de la construction des politiques publiques pour envisager la formalisation d’une proposition pour une future « fonction innovation » au sein du Conseil régional.
Comme tout « work in progress », les travaux menés cette semaine, seront ensuite testés en semaine 7 du 24 au 28 juin prochain.
Plus nous serons nombreux à participer à cette démarche, plus celle ci prendra son sens ! Aussi, « nouveaux », comme « anciens » de la démarche Transfo, n’hésitez pas à nous rejoindre cette semaine :